联合会质疑帕拉伊巴银行业和经济假期

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全国金融体系联合会 (Consif) 向联邦最高法院提起直接违宪诉讼 5,566，反对帕拉伊巴州第 8,939/2009 号法律，该法律将 8 月 28 日定为银行雇员和经济学家的法定假日。


对于实体而言，该规则是违宪的，因为决定公民假期和休息日以及银行营业时间的设置是联盟的专属责任。这是因为，根据 Consif 的评估，该法律涉及劳动法，这是联邦宪法第 22 条第 I 项规定的工会专有权限的领域。

“虽然选择 8 月 28 日作为帕拉伊巴银行员工类别的纪念日并没有违宪，但州立法者却无法设立银行假日，并强制关闭全境分行。这是因为，鉴于工会拥有制定劳动法的专属权力，根据 CLT 第 70 条的规定，规定公民假期的权限是隐含的，即禁止工作活动的时期”，他指出。

联邦声称各州没有就此事立法的空间，甚至没有 保加利亚电话号码列表 作为补充，特别是因为联邦已经通过第 9,093/1995 号法律规范了此事，仅允许各州建立地方大联盟日期为休息日。它还指出，STF 有一个统一的理解，即鉴于工会拥有就劳动关系立法的私人权力，隐含的是制定公民假期的能力，因为它们会对就业和薪资关系产生影响。

金融体系
该实体表示，国家立法还违反了《宪法》第 21 条第七节和第八节，这些条款规定了联盟通过国民议会颁布的补充法律监督和管理国家金融体系的权限。他强调说：“这一权力由联邦通过第 4,595/1964 号联邦法行使，该法已被 1988 年宪法秩序和补充法律等级所接受”。

康西夫认为，该立法赋予国家货币委员会（CMN）独家权力，除其他职能外，还可以监管金融机构的运作，这些机构开展的活动服从其纪律。请注意，CNM 发布了第 2,932/2002 号决议，规定了银行停止营业的日期。

“换言之，与规定金融机构开业和营业日有关的事项属于欧盟专有权限的具体范围——根据补充法 4,595/1964 的条款，这项职责完全由欧盟履行。联邦实体，通过 CMN 的规定”，他坚称。

经济损失
据该实体称，帕拉伊巴银行机构在与国家日历不符的日期关闭，对该国建立的整个金融机构网络造成损失，干扰支付和银行补偿系统的正常运作。



该联合会还强调，假期损害了经济基本服务的质量和效率，因为它减少了用户在工作日前往银行网点的机会；阻止日常商业所必需的金融运作；影响其他经济部门的财富创造动态，而这些部门依赖于信贷的获取；限制许可证的支付、费用的收取和准备工作，损害律师的活动、司法的有效性和公民权利的行使；由于税收随之减少，也损害了财政部。

因此，Consif 请求 ADI 发出禁令，暂停帕拉伊巴州第 8,939/2009 号法律第 1 条的有效性。就案情而言，他请求宣布该装置违宪。该行动的报告员是特奥里·扎瓦斯基 (Teori Zavascki) 部长。来自 STF 新闻办公室的信息。